透過加稅提高煙草零售價格是單一最有效的控煙措施，也是煙草業極力遊說反對的措施。雖然研究已反覆證實增加煙草稅有效減少吸煙、增加稅收並提升整體就業，但煙草業不斷聲稱增加煙草稅會導致相反的結果。近日發表的一項研究，分析全球捲煙銷售趨勢與零售價格，並估算捲煙的價格彈性，揭示加強煙草稅措施的必要性。
研究人員檢視了2008年至2022年間，世界衞生組織（世衞）六大區域內的98個國家的捲煙零售價格及銷售數據，發現隨著捲煙價格上升43.5%，整體捲煙銷量下降了11.6%。在所有世衞區域，捲煙需求的價格彈性均為低，當價格每上升1%，全球人均捲煙銷量僅減少0.44%。
2008至2022年期間的捲煙總銷售下降，主要因為歐洲及美洲的銷售顯著減少（分別下降40.9%及40.6%）。在這兩個區域，煙草業會隨煙草稅增加而調高捲煙價格以維持利潤。歐洲與美洲的捲煙價格同期分別上升57.0%及51.8%，升幅在六大世衞區域中位居前列。儘管捲煙的需求缺乏格價彈性，但這兩個區域的捲煙銷售下降表明，煙草稅增加仍有效推動捲煙價格上升並減少吸煙。
其他世衞區域的捲煙銷售則呈現不同的趨勢。在東南亞及西太平洋，即使捲煙價格分別上升了74.3%與48.0%，銷售量卻保持穩定。轉向較便宜的捲煙品牌或購買單支捲煙、以及收入增長超越捲煙價格升幅，因而削弱了東南亞增加煙草稅的成效。而在西太平洋，人口增長抵銷了煙草稅增加所導致的個人捲煙需求下降，捲煙總銷售因此平穩。在非洲及東地中海，煙草稅低、稅收措施執行不力，以及煙草業的強烈干預，使捲煙銷量在價格輕微上升之下增加。在非洲，捲煙價格僅上升3.0%而銷量增加10.0%；在東地中海，捲煙價格上升21.6%而銷量上升21.3%。
有效的煙草稅措施對減少吸煙至關重要。目前，香港煙草稅佔捲煙零售價格約63%，仍未達世衞標準（75%）。委員會促請政府將煙草稅提升至佔捲煙零售價至少75%，並定期調整稅率，以減低煙草的可負擔性。委員會同時促請立法會盡快通過《2025年控煙法例（修訂）條例草案》，以加強遵守煙草稅措施。
資料來源︰Tobacco Control（只提供英文版本）