全球超過75%的死亡是由非傳染病所致。主要的非傳染病包括心血管疾病、癌症、慢性呼吸道疾病和糖尿病，造成巨大的社會經濟負擔，影響個人、家庭和醫療系統。在財政壓力和醫療服務需求日益增加的情況下，為了各國能產生可持續資金以實現聯合國訂立的可持續發展目標，世界衞生組織（世衞）推出了「3 by 35」倡議。該倡議呼籲各國政府在2035年前，通過加稅將煙草、酒精和含糖飲料的零售價格至少提高50%。
不良生活習慣可增加罹患非傳染病的風險。非傳染病的行為風險因素包括吸煙、不健康飲食、有害飲酒及運動不足。健康稅已被證明是有效減少使用不健康產品並增加公共收入的工具，所得的收入可用於醫療、教育和社會保障。世衞指出，向煙草、酒精和含糖飲料實施一次性加稅從而令零售價格上升50%，可以在未來50年預防全球5,000萬宗提早死亡個案。
「3 by 35」倡議目標於未來10年內減少使用煙草、酒精及含糖飲料，同時能使全球公共收入增加1萬億美元（約港幣7.8萬億元）。世衞將推動發展夥伴、公民社會、學術機構及各國政府一同參與，協助各國制定適合當地情況的有效的健康稅政策，以減低煙草、酒精及含糖飲料的可負擔性及消耗。倡議亦將有助於加強跨界別合作，以及加強公民社會在支持可持續健康融資中的角色。世衞資料顯示，近140個國家在2012年至2022年間通過增加煙草稅使捲煙的實際價格平均上升超過50%，反映「3 by 35」倡議目標的可行性。
在香港，吸煙及二手煙接觸每年造成的死亡佔整體死亡個案約27%，並導致約港幣82億至99億元的經濟損失。煙草稅目前佔捲煙零售價的63%，仍低於世衞建議的75%。增加煙草稅是減少吸煙最有效的單一措施，委員會促請政府將煙草稅提升至佔捲煙零售價至少75%，並定期調整稅率以防止煙草稅成效被通脹和收入增長所侵蝕。
資料來源︰世界衞生組織